Debaty sejmoweXVI Kadencja

Interpelacja w sprawie przekazywania z mocy prawa przez wojewodę kujawsko-pomorskiego mienia skarbu państwa samorządowi województwa kujawsko-pomorskiego

   Minął już rok od utworzenia nowych szczebli samorządu terytorialnego, jakimi są województwo samorządowe i powiat, oraz przekazania im określonych zadań i kompetencji realizowanych poprzednio przez administrację państwową. Zgodnie z ideą reformy ustrojowej to właśnie samorząd stał się odpowiedzialny za poziom zaspokajania różnorakich potrzeb społecznych na swoim terenie. Dla ich realizacji w przepisach wprowadzających reformę zapisano konstytucyjnie gwarantowaną konieczność wyposażenia samorządu w odpowiednie środki, w tym mienie. Niestety proces przekazywania majątku z mocy prawa przebiega w woj. kujawsko-pomorskim w sposób niezwykle opieszały, spowolniony głównie trybem wydawania decyzji przez wojewodę kujawsko-pomorskiego.    Przykładem może być proces przejmowania mienia przez zarząd województwa. Na 86 jednostek dotychczas protokołami zdawczo-odbiorczymi Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego przejął 31. Wojewoda natomiast stwierdził nabycie mienia samorządu województwa w drodze decyzji tylko w stosunku do 8 z nich, co stanowi 25,8% przejętych protokołami przez zarząd województwa, i zaledwie 9,3% w stosunku do ogółu przejętych jednostek. Tym bardziej to jest zadziwiające, iż decyzje o przekazaniu mienia powinny być w wielu przypadkach wydawane automatycznie, bo zmiana właściciela następuje z mocy prawa.    Taki stan rzeczy nie tylko utrudnia prawidłowe zagospodarowanie majątku, ale też uniemożliwia samorządowi wojewódzkiemu podejmowanie działań restrukturyzacyjnych, które pozwoliłyby na jego bardziej racjonalne i efektywne wykorzystanie. Problem przejmowania mienia dotyczy również powiatów woj. kujawsko-pomorskiego. Niektóre z nich do tej pory nie otrzymały żadnej nieruchomości skarbu państwa, chociaż przewiduje to przeprowadzona rok temu reforma samorządowa. Ze względów formalnoprawnych samorząd powiatowy, tak jak i wojewódzki, nie może występować jako legalny właściciel nieruchomości, a tym samym ogłosić przetargu i przystąpić do realizacji jakiejkolwiek inwestycji.    W związku z powyższym zwracam się do pana premiera z interpelacją: W jaki sposób i kiedy rząd zamierza zrekompensować samorządom straty w dochodach wynikłe z niemożności przejęcia należnego im majątku?    Z poważaniem    Poseł Grzegorz Gruszka    Bydgoszcz, dnia 8 lutego 2000 r.