Debaty sejmoweXVI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie niezgodnego z ustawą budżetową na rok 1998 wykorzystania rezerwy celowej przeznaczonej na realizację świadczeń zdrowotnych

   W odpowiedzi na interpelację pana posła Władysława Szkopa, skierowaną pismem o sygnaturze SPS-0202-1008/98, informuję, że z analizy informacji napływających do Ministerstwa Zdrowia i Opieki Społecznej od poszczególnych wojewodów wynika, że środki finansowe, pochodzące z rezerwy celowej na uzupełnienie środków na wprowadzanie systemu zawierania oraz finansowania umów o realizację świadczeń zdrowotnych z osobami wykonującymi zawody medyczne lub innymi podmiotami upoważnionymi do udzielania świadczeń zdrowotnych, są wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem i zasadami Prawa budżetowego. Jednakże mając na uwadze informacje przytoczone w interpelacji, deklaruję przeprowadzenie po zakończeniu rozdziału środków z rzeczonej rezerwy celowej kompleksowej kontroli wydatkowania przyznanych środków.    Odpowiadając na zadane w interpelacji pytania, oznajmiam, że w pismach informujących wojewodów o przyznaniu środków z rezerwy celowej zapisanej w ustawie budżetowej na 1998 r. w części 83, dziale 97, rozdziale 9718, poz. 33 zawarte zostały zapisy wskazujące wojewodom zasady wykorzystania przyznanych środków.    Zdecydowanie odrzucam zarzut wydania pozwolenia na ˝swobodne, według własnego uznania, dysponowanie˝ środkami pochodzącymi z rezerwy.    W odpowiedzi na drugie z zadanych pytań komunikuję, że decyzją ministra finansów z dnia 30 czerwca 1998 r. w sprawie zmian w budżecie państwa na 1998 r., wydaną na podstawie art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. Prawa budżetowego i w związku z wnioskiem ministra zdrowia i opieki społecznej z dnia 28 maja 1998 r. wprowadzono zmiany w budżecie państwa na 1998 r., przyznając środki pochodzące z rezerw celowych cz. 83, poz. 18 i 34 w wysokości 85 177 160 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie wydatków niezbędnych do poniesienia w 1998 r. na wynagrodzenia, wydatki rzeczowe i inwestycyjne związane z utworzeniem nowej jednostki budżetowej Biura ds. Kas Powszechnego Ubezpieczenia Zdrowotnego, co jest wypełnieniem wskazanych przez pana posła Władysława Szkopa zapisów ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym zawartych w art. 169 c pkt 1-6.    Jednocześnie zaznaczam, że ze względu na datę wydania decyzji przyznającej środki na sfinansowanie wydatków niezbędnych do poniesienia w 1998 r. na wynagrodzenia, wydatki rzeczowe i inwestycyjne związane z utworzeniem nowej jednostki budżetowej Biura ds. Kas Powszechnego Ubezpieczenia Zdrowotnego niemożliwe jest udzielenie odpowiedzi na pierwszą część zadanego pytania w części dotyczącej kształtowania się za okres dziewięciu miesięcy realizacji planu finansowego wydatków.    Ostatnie z pytań zadanych przez pana posła Władysława Szkopa dotyczy podjęcia decyzji mającej na celu monitorowanie należytego wykorzystania rezerwy celowej zgodnie z zapisami ustawy budżetowej na 1998 r. i art. 169 c ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym. W związku z powyższym informuję, że rezerwa celowa zapisana w cz. 83, poz. 18 i 34 ustawy budżetowej na 1998 r. jest wykorzystywana zgodnie z jej przeznaczeniem tj. na wprowadzenie powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego w zakresie działalności pełnomocnika rządu do spraw wprowadzenia powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego i biura pełnomocnika; działalności pełnomocników regionalnych; zorganizowania i wyposażenia regionalnych kas chorych i ich oddziałów, utworzenia systemu informacyjno-obliczeniowego w kasach chorych; szkolenia pracowników.    W sprawie wykorzystania tych środków złożony zostanie odpowiedni raport, który będzie stanowił integralną część sprawozdania, o którym mowa w art. 169 d ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym.    W związku z dużymi emocjami, jakie wzbudzają środki z rezerwy celowej zapisanej w ustawie budżetowej na 1998 r. w części 83, dziale 97, rozdziale 9718, poz. 33, mając na uwadze troskę o właściwe ich wykorzystanie podjęte zostały i będą kontynuowane działania kontrolne zmierzające do ustalenia ewentualnych nieprawidłowości w wykorzystaniu środków z rezerwy oraz ich wyeliminowanie.    Minister    Wojciech Maksymowicz    Warszawa, dnia 16 listopada 1998 r.